Внимание! Первоначальный текст Приказа Минфина от 12 ноября 2013 г. N 107н после регистрации в Минюсте России изменился. После вступления в силу этого приказа c 04.02.2014, указание УИН в платежных поручениях стало обязательным!

Приказ был опубликован в Российской газете 24 января 2014 года. Таким образом, он вступает в силу и применяется только с 04 февраля 2014 года!

И ещё. Не ищите какие-либо списки, справочники и таблицы УИН. Их нет и быть не может. Код УИН на то и уникальный, что не может повторяться дважды и более. УИН присваивается всегда при начислении платежа администратором доходов бюджетной системы России. Если налогоплательщик сам рассчитывает налог или страховой взнос, никакого кода УИН у такого платежа в принципе быть не может. Об этом читайте ниже.

В последнее время очень часто возникали ситуации, когда у многих организаций и индивидуальных предпринимателей сотрудники банков требовали писать в платежном поручении на уплату налогов и страховых взносов УИН – уникальный идентификатор начислений. Сотрудники банков, при этом, ссылались на Письмо Минфина России № 02-04-05/7491, Казначейства России № 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013 «О Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах». Считаем, что ранее, до вступления в силу Приказа Минфина от 12.11.13 № 107н, эти требования были не законны. И вот почему.

Профессиональный учет для организаций и индивидуальных предпринимателей в Иваново. Мы избавим Вас от проблем и ежедневных забот по ведению всех видов учета и сдачи отчетности. LLC NEW тел. 929-553

Вы должны знать, что никем до 04.02.2014 года не вводилась обязанность для клиентов банков писать новый идентификатор. И она не могла быть введена, если только Банк России и Минфин РФ не внесли бы изменения в свои нормативно-правовые акты. Кроме того, при добровольном перечислении налогов и взносов, рассчитанных самими плательщиками, УИН, в настоящее время, вообще не нужен. Он предназначен для того, чтобы банки могли передать информацию о платеже в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГПМ). В ней собрана информация о платежах за государственные услуги, такие как регистрация недвижимости, предоставление выписок, справок, административные штрафы и т. п. платежи в бюджеты всех уровней.

Следующие части статьи свёрнуты, для удобства просмотра. Управляя заголовком можно открывать и закрывать нужный раздел текста.

Предоставляет этот код только администратор платежа, то есть государственный или муниципальный орган, который начислил данный платеж. Пока никто из администраторов платежей не готов его сообщать. Только в МВД России уже вписывают идентификатор в постановления о штрафах за нарушения правил дорожного движения. Код УИН можно будет взять из постановления и написать в платежке или квитанции на оплату штрафа. А ФНС России, которая оказывает услуги, например, по выдаче выписок из реестров, пока не планирует сообщать плательщикам новый идентификатор. Так же поступает и Пенсионный фонд РФ, который является администратором страховых взносов в ПФР и ФФОМС, и Фонд социального страхования России аналогично.

Кроме того, Письмо не является нормативно-правовым актом, и носит рекомендательный характер даже для Участников ГИС ГМП, которыми являются, в частности банки, но никак не клиенты банков. Клиенты банков не являются участниками системы ГИС ГМП.

А Центральный банк РФ, издал Указание от 15 июля 2013 г. № 3025-У О внесении изменений в Положение Банка России от 19 июня 2012 года № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», которым ввёл свой уникальный идентификатор - уникальный идентификатор платежа – УИП, который проставляется в платежках, в случаях его присвоения получателем средств. Уникальный идентификатор платежа доводится получателем средств до плательщика в соответствии с договором. Банк установил, что «В распоряжениях о переводе денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации указывается уникальный идентификатор платежа в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, принятых федеральными органами исполнительной власти совместно или по согласованию с Банком России». И указываться данный идентификатор будет в специальном поле платежного поручения.

Указание ЦБ РФ, в отличие от письма, является нормативным документом и обязательно к исполнению. Вступает в силу оно 31 марта 2014 года. Надо полагать, что УИП, будет иметь то же самое назначение, или даже более широкое, чем УИН, который придумали Минфин и Казначейство. Будем надеяться, что к дате вступления в силу Указания ЦБ РФ, государственные ведомства придут к единому соглашению о единообразном указании универсального идентификатора УИН или УИП в распоряжениях о переводе денежных средств.

К сожалению, приходится констатировать, что начиная с 2008 года, разные министерства и ведомства, входящие в Правительство России, во многом действуют каждое само по себе, не утруждаясь в согласовании единообразной политики, как в области финансов или налогов, так и в любой другой сфере государственного управления. Универсальный идентификатор потому и называется универсальным, поскольку должен применяться в любых перечислениях одинаково, и должен быть только один, но никак не у каждого государственного органа свой. Но пока наши ведомства друг с другом соревнуются, мы вынуждены как-то выходить из положения.

Поэтому, если вы готовите платежное поручение по уплате государственного или муниципального платежа, и при этом у вас есть документ о начислении с указанием УИН, лучше проставьте его в платежке, чтобы не терять время на споры с банком. Идентификатор должен иметь 20 символов и проставляться после окончания текста в назначении платежа, через разделитель в виде тройного слэша «///» и начинаться с букв УИН, вот так:

"бла бла бла.///УИНХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ".

Если у вас нет сведений об этом идентификаторе, то можете написать так: «///УИН0».

Для перечисления платежей в Пенсионный фонд, текст в назначении платежа будет иметь вид:

Рег. № ХХХ-ХХХ-ХХХХХХ Страховые взносы на ОПС в ПФР страховая часть///УИН0

А для составления платежного поручения на уплату налогов, например НДФЛ с доходов работников, этот текст может быть таким:

Уплата налоговым агентом НДФЛ с доходов работников///УИН0

В настоящее время опубликован Приказ Минфина от 12 ноября 2013 г. N 107н, который заменил действующий ранее № 106н. Правила заполнения платежных поручений изменились с 2014 года, но только по истечении 10 дней с момента официального опубликования этого приказа, то есть с 04.02.2014 (дата публикации 24.01.2014). В том числе, стало обязательным указание УИН при перечислении налогов и взносов в 2014 году. Причём, писать его нужно будет первым, то есть в самом начале, информации в поле "Назначение платежа". То есть, в 2014 году, но только до 31 марта 2014 года, заполнять это поле, нужно будет так:

Уплата страховых взносов по документу ПФР, в котором указан УИН.
Пример:
УИН12345678901234567890/// Рег. № ХХХ-ХХХ-ХХХХХХ Страховые взносы на ОПС в ПФР.

Уплата страховых взносов, рассчитанных самим плательщиком.
Пример:
УИН0/// Рег. № ХХХ-ХХХ-ХХХХХХ Страховые взносы на ОПС в ПФР.

Кстати, сколько страховых взносов за себя будут платить ИП в 2014 году можете узнать из статьи, пройдя по этой ссылке.

Перечисление налога НДФЛ, по документу ИФНС, в котором указан УИН.
Пример:
УИН12345678901234567890/// Уплата налоговым агентом НДФЛ с доходов работников.

Перечисление налога НДФЛ, исчисленного самим налогоплательщиком.
Пример:
УИН0/// Уплата налоговым агентом НДФЛ с доходов работников.

С 31 марта 2014 года, УИН нужно будет обязательно указывать в специальном поле "Код". То есть, в поле, предназначенном для указания УИП. Однако нужно обозначить, что это именно УИН, а не УИП. Нужно ли будет писать эти буквы вместе с кодом, пока не ясно. Однако максимальное разрешенное количество знаков в реквизите "22" установлено равным 25, а знаков в коде УИН только 20. Изменяются и правила заполнения некоторых других полей платежного поручения.

Однако продолжим. Например, как налоговые органы или внебюджетные фонды будут присваивать каждому платежу уникальный номер, если плательщики налогов и взносов сами рассчитывают суммы к уплате? А если УИН будет присваиваться не уникальному начислению, а стандартному, например, каждому виду налога и каждому виду страхового взноса, то какой же он тогда будет уникальный? И зачем тогда нужны будут КБК и значения в других полях поручения, если в УИН станет кодироваться точно такая же информация? Поживём, увидим.

Упомянутое Письмо Минфина России № 02-04-05/7491, Казначейства России № 42-7.4-05/5.4-147 от 12.03.2013 «О Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах» адресовано Участникам системы ГИС ГМП, то есть банкам, а не клиентам банков. Можете обратить внимание сотрудника банка на последний абзац в указанном письме, в котором говорится: «При отсутствии в распоряжении идентификаторов либо одного из идентификаторов в соответствующих полях извещения о приеме к исполнению распоряжения Участником проставляются нули ("0")».

Резюме:

В период с 1 января 2014 года и до момента вступления в законную силу приказа Минфина от 12.11.13 № 107н, указание в платежном поручении на оплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также платежей за государственные и муниципальные услуги, идентификаторов УИН, ИП, является добровольным для налогоплательщиков и страхователей. При этом код УИН указывается в поле "Назначение платежа", а код ИП (для физических лиц) указывается в поле 108 платежного поручения. Отказ сотрудника банка в приеме платежек без УИН и ИП до момента вступления в силу указанного приказа должен считаться неправомерным. Но, чтобы не спорить с банком, проставляйте в назначении платежа значение УИН0/// в самом начале текста, а в реквизите "108" просто ноль "0" вместо кода идентификатора ИП.

Теперь, видимо, Федеральному Казначейству придётся внести изменения в своё же письмо от 20 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/5.3-836, в котором написано цитируем:

В переходный период с 1 января 2014 г. до 31 марта 2014 г. в платежном поручении на оплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также платежей за государственные и муниципальные услуги, могут указываться следующие идентификаторы:
- в реквизите 108 платежного поручения может указываться ИП;
- в реквизите 24 "Назначение платежа" платежного поручения может указываться УИН.


В соответствии с Приказом N 107н с 31 марта 2014 г. в платежном поручении на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации, а также платежей за государственные и муниципальные услуги, должны указываться, в том числе, следующие идентификаторы:
- в реквизите 108 платежного поручения - идентификатор сведений о физическом лице (далее - ИП);
- в реквизите 22 "Код" платежного поручения - уникальный идентификатор начислений (далее - УИН).

То же самое ранее было сказано в пункте 7 проекта Приказа Минфина от 12.11.13 № 107н, который пока ещё не опубликован. Цитируем:

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением положений об указании в распоряжении о переводе денежных средств, форма которого установлена Положением Банка России № 383-П, идентификатора сведений о физическом лице в реквизите "108" и уникального идентификатора начисления (УИН) в реквизите "Код", предназначенном для указания уникального идентификатора платежа, и вступающих в силу с 31 марта 2014 года.
До 31 марта 2014 года в распоряжениях о переводе денежных средств, форма которых установлена Положением Банка России № 383-П, в реквизите "108" может указываться идентификатор сведений о физическом лице, а в реквизите "Назначение платежа" может указываться уникальный идентификатор начисления или индекс документа из извещения физического лица, заполненного за плательщика налоговых платежей налоговым органом (далее - уникальный идентификатор начисления), текстовая информация, предусмотренная Положением Банка России № 383-П, а также иная информация, необходимая для идентификации платежа.

Однако после регистрации приказа в Минюсте России, его текст изменился. В частности, теперь в пункте 8 сказано, цитируем:

8. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, за исключением положений об указании в распоряжении о переводе денежных средств, форма для которого установлена Положением Банка России N 383-П, уникального идентификатора начисления (УИН) в реквизите "Код", предназначенном для указания уникального идентификатора платежа, вступающих в силу с 31 марта 2014 года.
До 31 марта 2014 года в распоряжениях о переводе денежных средств, форма для которых установлена Положением Банка России N 383-П, в реквизите "Назначение платежа" указывается уникальный идентификатор начисления или индекс документа из извещения физического лица, заполненного за плательщика налоговых платежей налоговым органом (далее - уникальный идентификатор начисления), текстовая информация, предусмотренная Положением Банка России N 383-П, а также иная информация, необходимая для идентификации платежа.
Уникальный идентификатор начисления указывается первым в реквизите "Назначение платежа" и состоит из 23 знаков: первые три знака принимают значение "УИН", знаки с 4 по 23 соответствуют значению уникального идентификатора начисления.
Для выделения информации об уникальном идентификаторе начисления после уникального идентификатора начисления используется знак "///".
Например: "УИН12345678901234567890///".

Да, что касается индивидуальных предпринимателей. Не забудьте в реквизите "8" "Плательщик" указывать после фамилии, имени, отчества и знаков (ИП), адрес регистрации по месту жительства или по месту регистрации, заключив сведения об адресе в двойной слеш "//" перед и после адреса. С 4 февраля 2014 года, после вступления в силу приказа Минфина, это стало обязательным.

Пример:
Иванов Иван Иванович (ИП)//100000, Москва, Улица ул., дом 5, кв. 10//

Если же вас интересуют все изменения в платежных поручениях в 2014 году, прочтите специально написанную для этого статью. Будет, как всегда, интересно, и не менее полезно.

Совсем по-другому обстоят дела с изменениями в очередности платежа, которые однозначно вступили в силу с 14 декабря 2013 года. Будьте внимательны. Неправильно указанная очередь в платежке, непременно будет основанием для её возврата клиенту банка. Хотя в большинстве случаев это так же неправомерно со стороны сотрудников банка.

Информация актуальна на дату публикации 27.08 2013. Последнее редактирование: 04.02.2014